Deutschland hat den Cannabisanbau und -besitz legalisiert

Deutschland hat am 1. April 2024 den Besitz und den privaten Anbau von Cannabis legalisiert. Nach zähen Verhandlungen innerhalb der damaligen Koalitionsregierung bekamen Erwachsene grünes Licht, ab dem 1. April 2024 Gras anzubauen und ab dem 1. Juli 2024 Cannabis-Clubs zu gründen.

Das Wichtigste in Kürze

• Seit dem 1. April 2024 dürfen Erwachsene in Deutschland bis zu 25 g Cannabis in der Öffentlichkeit mit sich führen und bis zu 50 g zu Hause aufbewahren.
• Jeder Erwachsene darf zu Hause bis zu drei lebende Cannabispflanzen anbauen, aus Samen, die legal innerhalb der EU gekauft wurden.
• Nicht-kommerzielle Cannabis-Clubs sind seit dem 1. Juli 2024 legal: bis zu 500 Mitglieder, alle mit Wohnsitz in Deutschland, und eine Obergrenze von 50 g pro Mitglied und Monat (30 g für 18- bis 21-Jährige).
• Der Grenzwert im Straßenverkehr liegt bei 3,5 ng/ml THC im Blutserum; wer unter 21 ist oder sich noch in der Probezeit befindet, darf nach dem Konsum von Cannabis überhaupt nicht fahren.
• Legale Cannabis-Geschäfte gibt es weiterhin nicht: Der kommerzielle Verkauf und die geplanten Modellprojekte sind noch nicht gestartet.

Ist Marihuana in Deutschland legal?

Ja. Im April 2024 wurde Deutschland das dritte Land der Europäischen Union, das Cannabis für den Eigengebrauch legalisiert hat, und trat damit in die Fußstapfen von Malta und Luxemburg.

Seit dem 1. April 2024 dürfen Erwachsene begrenzte Mengen Cannabis für den Eigenbedarf besitzen und anbauen.

Private Anbauvereinigungen, ähnlich denen in Spanien, folgten am 1. Juli 2024. Der Weg dorthin war mühsam, vor allem wegen der Konflikte innerhalb der damaligen Dreierkoalition. Während die Grünen und die liberale Freie Demokratische Partei (FDP) das Gesetz vorantrieben, stellten sich mehrere Mitglieder der Mitte-links-Partei SPD (Sozialdemokratische Partei Deutschlands) dagegen und bremsten das Verfahren aus. Der Bundestag verabschiedete das Cannabisgesetz schließlich am 23. Februar 2024 mit 404 zu 226 Stimmen, und der Bundesrat ließ es am 22. März 2024 passieren.

Bevor es zur Abstimmung kam, musste das bürokratische Verfahren erst aus der Schwebe kommen. Karl Lauterbach, damals Bundesgesundheitsminister und wichtigster Befürworter des Vorhabens, erklärte vor der Verabschiedung des Gesetzes: „Ich gehe weiterhin davon aus, dass das Cannabisgesetz vom Bundestag beschlossen wird und ab April in Kraft tritt.“

Zweieinhalb Jahre später ist das Gesetz in Kraft, doch die politische Lage hat sich verändert. Die Koalition, die es verabschiedet hat, gibt es nicht mehr, und die seit 2025 amtierende CDU-geführte Regierung steht legalem Cannabis skeptischer gegenüber.

Welche Cannabisregeln gelten heute in Deutschland?

Das deutsche Gesetz lässt Growern und Konsumenten mehr Freiheit als viele andere EU-Staaten, setzt aber klare Grenzen beim Alter, bei den Mengen und bei den Orten, an denen du rauchen darfst. Das sind die Regeln, wie sie 2026 gelten, vom Besitz über den Eigenanbau bis hin zu Cannabis-Clubs.

Wichtige Einschränkungen bleiben bestehen

Beim Ausarbeiten des Cannabisgesetzes legte der Gesetzgeber besonderen Wert auf den Schutz von Minderjährigen. Kauf, Besitz und Anbau von Cannabis bleiben für alle unter 18 Jahren vollständig verboten, und der Konsum in unmittelbarer Gegenwart von unter 18-Jährigen ist untersagt. Die Abgabe von Cannabis an Minderjährige ist eine Straftat und kann deutlich höhere Strafen nach sich ziehen, vor allem wenn die abgebende Person über 21 ist.

Verboten ist der öffentliche Konsum außerdem in und in Sichtweite von Schulen, Spielplätzen, Kinder- und Jugendeinrichtungen sowie öffentlich zugänglichen Sportstätten; wer mehr als 100 Meter vom Eingang entfernt ist, gilt als außer Sichtweite. In Fußgängerzonen ist der Konsum zwischen 7 und 20 Uhr verboten. Im Straßenverkehr gilt seit dem 22. August 2024 ein gesetzlicher THC-Grenzwert von 3,5 ng/ml im Blutserum. Ein erster Verstoß bedeutet in der Regel 500 € Bußgeld, zwei Punkte in Flensburg und einen Monat Fahrverbot, und wer unter 21 ist oder sich noch in der Probezeit befindet, darf nach dem Konsum von Cannabis überhaupt nicht fahren.

Wie viel Gras dürfen Konsumenten besitzen?

Das Cannabisgesetz erlaubt Erwachsenen, bis zu 25 g Cannabis in der Öffentlichkeit mit sich zu führen und bis zu 50 g zu Hause aufzubewahren. Wer diese Mengen leicht überschreitet (bis zu 30 g in der Öffentlichkeit oder insgesamt 60 g), begeht eine Ordnungswidrigkeit, die mit Bußgeldern von bis zu 30.000 € geahndet wird. Alles darüber ist eine Straftat und wird mit Freiheitsstrafe bis zu drei Jahren oder mit Geldstrafe bestraft.

Wie viele Pflanzen darf man anbauen?

Erwachsene mit Wohnsitz in Deutschland dürfen Cannabis in den eigenen vier Wänden anbauen. Das Gesetz erlaubt jedem Erwachsenen bis zu drei lebende Cannabispflanzen gleichzeitig, unabhängig vom Wachstumsstadium. Natürlich gibt es dabei Unterschiede. Drei kleine selbstblühende Pflanzen bringen deutlich weniger Ertrag als drei große, sativadominante photoperiodische Sorten. Das ist wichtig, denn die Grenze von 50 g zu Hause gilt auch für deine Ernte: Alles über 60 g zu Hause ist eine Straftat. Samen für den Eigenanbau darfst du legal kaufen, allerdings nur aus anderen EU-Mitgliedstaaten.

Wie funktionieren Cannabis-Clubs in Deutschland?

Deutsche Cannabis-Clubs dürfen bis zu 500 Mitglieder haben, und jedes Mitglied muss mindestens 18 Jahre alt sein und in Deutschland wohnen; die deutsche Staatsangehörigkeit ist nicht erforderlich. Mitglieder ab 21 Jahren dürfen bis zu 25 g Cannabis pro Tag und bis zu 50 g pro Monat erhalten. Für Mitglieder zwischen 18 und 21 Jahren gilt eine Obergrenze von 30 g Blüten pro Monat mit einem THC-Gehalt von höchstens 10%. Deutsche Clubs funktionieren etwas anders als die in sonnigen spanischen Städten wie Barcelona. Der größte Unterschied? In Deutschland dürfen sich Mitglieder nicht legal zurücklehnen, einen Kaffee schlürfen und drinnen einen Joint anzünden: Der Konsum ist in den Clubräumen und in deren Sichtweite verboten, Clubs sind also Orte, an denen du deinen Anteil abholst, keine Raucherlokale.

Können Deutsche Gras im Handel kaufen?

Nein. Vor den Änderungen sah der ursprüngliche Gesetzentwurf einen zweistufigen Plan vor.

Die erste Stufe sollte den Besitz und Anbau von Cannabis sowie die Gründung von Cannabis-Clubs legalisieren, die zweite den kommerziellen Verkauf von Cannabis innerhalb Deutschlands.

Nur die erste Stufe wurde Gesetz. Die zweite, regionale Modellprojekte mit Cannabisverkauf über lizenzierte Geschäfte, wurde während des politischen Tauziehens um die Abstimmung auf Eis gelegt und kommt seit dem Regierungswechsel 2025 nicht voran. Stand Oktober 2026 gibt es in Deutschland keine legalen Cannabis-Geschäfte; nur Patienten mit Rezept können Cannabis kaufen, und zwar in der Apotheke.

Legales Gras in Deutschland: Zweifel und Kritik

Auch wenn das Cannabisgesetz verabschiedet wurde und Gras in Deutschland auf demokratischem Weg legal geworden ist, war der Widerstand innerhalb und außerhalb der Regierung groß. Kritische Stimmen aus der SPD selbst, namentlich Sebastian Fiedler und Sebastian Hartmann, sahen in den geplanten Regelungen einen Bruch des im Dezember 2021 geschlossenen Koalitionsvertrags.

In ihrer Kritik am Cannabisgesetz erklärten die beiden: „Wichtige Ziele einer modernen Drogenpolitik, wie die Bekämpfung der organisierten Kriminalität, die Entlastung von Ordnungs-, Polizei- und Justizbehörden oder die Verbesserung des Jugendschutzes, werden nicht erreicht“. Die Abgeordneten fügten hinzu: „Eine Drogenpolitik, die sich in dieser Situation ausschließlich mit Cannabis befasst, scheitert“, und deuteten damit an, dass sie das breite Entkriminalisierungsmodell Portugals bevorzugen.

Nancy Faeser (SPD), damals Innenministerin, warnte ebenfalls vor „gravierenden negativen Auswirkungen“ der Legalisierung und deren Folgen für „den Kinder- und Jugendschutz und den Gesundheitsschutz“.

Einige dieser Bedenken werden inzwischen auf die Probe gestellt. Die erste offizielle Evaluation des Gesetzes (EKOCAN), veröffentlicht im September 2025, ergab, dass sich der Cannabiskonsum von Kindern und Jugendlichen seit April 2024 kaum verändert hatte, während die von der Polizei erfassten cannabisbezogenen Delikte stark zurückgegangen waren. Ein zweiter Zwischenbericht folgte im April 2026, woraufhin Politiker von CDU/CSU Änderungen am Gesetz forderten. Die abschließende Evaluation ist für April 2028 vorgesehen.

Gesetzentwurf zur Cannabislegalisierung 2022 angekündigt

Dass die eigenständige deutsche Gesetzgebung ins Stocken geriet, mag manche plötzlich und schockierend getroffen haben, doch die Politiker wussten von Anfang an, dass sie mit dieser Möglichkeit rechnen mussten. Lauterbach stellte im Oktober 2022 einen detaillierten Plan vor, der dem Gesetzgeber als Leitfaden für die Ausarbeitung eines Gesetzentwurfs diente. Da die Koalitionsregierung wusste, dass sie ohnehin die Zustimmung der EU brauchen würde, nahm sie folgende Punkte^[4] in ihre geplanten Änderungen auf:

• Besitz: Die ursprünglichen Eckpunkte sahen vor, dass alle Erwachsenen ab 18 Jahren unabhängig vom THC-Gehalt bis zu 30 g Cannabis für den Eigenbedarf besitzen dürfen, im privaten wie im öffentlichen Raum.
• Anbau: Die Regierung würde den Verkauf von Samen regulieren, und Bürger dürften zu Hause bis zu drei weibliche Pflanzen anbauen, sofern diese vor dem Zugriff von Kindern geschützt sind.
• Versorgung: Deutschland würde seine eigene Cannabis-Lieferkette regulieren, um die Qualität zu kontrollieren und den Schwarzmarkt auszutrocknen. Das Land wollte einen neuen, florierenden Agrarsektor aufbauen und die Einfuhr von Marihuana aus dem Ausland ausschließen.
• Vermarktung: Die Produkte sollten in neutralen Verpackungen mit Angabe des THC- und CBD-Gehalts verkauft werden.
• Besteuerung: Auf Cannabisprodukte sollte zusätzlich zur regulären Mehrwertsteuer eine spezielle Cannabissteuer erhoben werden, die sich am THC-Gehalt orientiert.
• Internationale Erklärung: Im Wissen um die Hürden der EU-Kommission verfasste die Bundesregierung eine Erklärung, die belegen sollte, dass die Legalisierung beim Jugendschutz und beim Drogenhandel Schaden verringern würde.

Legalisierung von Gras in Deutschland: wichtige Momente im Jahr 2019

Viele der jüngsten politischen Veränderungen in Deutschland gehen auf Legalisierungsbestrebungen aus dem Jahr 2019 zurück. Damals begann die Regierung, zahlreiche Beschränkungen zu lockern, und mehrere Politiker forderten Reformen. Während sich einige für die Entkriminalisierung starkmachten, riefen andere eine Bewegung für legales Gras zum Freizeitkonsum ins Leben.

2017 begannen Ärzte, legales Gras zu verschreiben

Für Patienten wurde Gras in Deutschland im März 2017 leichter zugänglich, als die Regierung Ärzten erlaubte, schwer kranken Patienten medizinisches Cannabis^[5] zu verschreiben. Das Gesetz erlaubt Ärzten, Cannabisblüten und -extrakte zu verordnen, wenn andere Behandlungen nicht helfen; die Krankenkassen übernehmen nach Genehmigung die Kosten.

Deutschland erteilte 2007 die ersten Ausnahmegenehmigungen für medizinisches Cannabis

Die Legalisierung von Gras in Deutschland begann in einer frühen Form bereits 2007. Von einer umfassenden Reform war das zwar noch weit entfernt, doch das Bundesinstitut für Arzneimittel und Medizinprodukte begann, einzelnen Patienten Ausnahmegenehmigungen für die medizinische Nutzung von Cannabis zu erteilen. Damit entstand der erste legale Zugang zu medizinischem Cannabis, und der Grundstein für eine fortschrittlichere Politik war gelegt.

Gras in Deutschland: Die Entkriminalisierung begann 1994

Ein Blick in Deutschlands Vergangenheit zeigt, dass fortschrittliche Cannabisreformen nicht erst mit dem neuen Jahrtausend beginnen. In einer Zeit weltweit strenger Cannabisgesetze entschied das höchste Gericht des Landes^[6] 1994, dass Staatsanwaltschaften Verfahren wegen geringer Mengen Haschisch und Marihuana zum Eigengebrauch einstellen können. Der Besitz blieb illegal, doch kleine Mengen blieben oft straffrei. Damit begann das Ende des Cannabisverbots in Deutschland, das seit 1929 bestand.

Wie geht es mit Cannabis in Deutschland weiter?

Die Politiker, die die Reform vorangetrieben haben, sind nicht mehr an der Macht. Seit 2025 regiert in Deutschland eine von der CDU geführte Koalition, und das Gesetz wird bis April 2028 offiziell evaluiert. Auf medizinischer Seite tut sich bereits etwas: Im Oktober 2025 billigte das Bundeskabinett einen Gesetzentwurf, der den Versandhandel mit medizinischen Cannabisblüten beenden und für Erstverschreibungen einen persönlichen Arztkontakt vorschreiben soll. Stand Herbst 2026 liegt er noch dem Bundestag vor.

Die ursprüngliche Reform war auch dadurch motiviert, dass Minister das Scheitern früherer Gesetze erkannten. Marco Buschmann, damals Bundesminister der Justiz und Befürworter einer Marihuana-Reform, erklärte: „Das Verbot von Cannabis kriminalisiert unzählige Menschen, drängt sie in kriminelle Strukturen und bindet immense Ressourcen bei den Strafverfolgungsbehörden“.

Cem Özdemir, damals Landwirtschaftsminister, äußerte sich ebenfalls zur unsinnigen Politik der Vergangenheit und fügte hinzu: „Der Konsum von Cannabis ist eine gesellschaftliche Realität. Eine jahrzehntelange Verbotspolitik hat davor die Augen verschlossen und damit vor allem Probleme verursacht: zum Nachteil unserer Kinder und Jugendlichen, der Gesundheit der Konsumierenden und der Strafverfolgungsbehörden“.

Diese Argumente, dass das Verbot der Polizei Ressourcen entzog und einem Schwarzmarkt den Weg zu Jugendlichen ebnete, prägen die Debatte bis heute. Vorerst dürfen Erwachsene in Deutschland bis zu drei Pflanzen zu Hause anbauen, 25 g mit sich führen und einem Cannabis-Club beitreten, und die für 2028 erwartete Evaluation wird bestimmen, wie es weitergeht.